Закон о внешнеторговой деятельности Российской Федерации

Внешнеторговая деятельность — активность, связанная с заключением сделок в сфере торговли товарами, услугами и материалами интеллектуальной собственности за пределами страны.

Для регулирования отношений, связанных с данной сферой был издан Федеральный закон №164.

Общие положения 164 ФЗ

ФЗ об основах гос регулирования внешнеторговой деятельности в РФ был принят ГосДумой 21 ноября 2003 года, а одобрен он был спустя 5 дней того же года.

Положения закона определяют:

• основные пункты в процессе регулирования внешнеторговой деятельности государственных органов;
• их полномочия;
• возможности работающих в области торговли для обеспечения подходящих условий и мер защиты интересов граждан во внешнеторговой деятельности.

Действие ФЗ 164 не распространяется на:

• услуги, которые были оказаны не на коммерческой основе и не в условиях конкуренции между несколькими контрагентами;
• действия ЦБ РФ, проводимые в целях исполнения своих прямых обязательств;
• финансовые услуги, оказываемые не в условиях конкуренции. Например: социальное и пенсионное страхование граждан.

Закон состоит из 13 глав и 54 статей, о чем речь в каждой — описано далее:

1.  Раскрывает общие положения, перечисляемые в ФЗ 164.
2. Описывает полномочия государственных органов в проведении внешнеторговых сделок.
3. Перечисляет всех граждан, обладающих правами на участие в торговой деятельности страны.
4. Раскрывает методы регулирования внешнеторговых действий государственными органами.
5. Описывает уполномоченный орган, осуществляющий контроль за движением товаров за пределами РФ.
6. Перечисляет методы регулирования деятельности в области услуг.
7. Раскрывает порядок контроля за продажей за пределы страны интеллектуальной собственности и наличие запретов на осуществление данной деятельности.
8. Описывает режимы, на основании которых осуществляется внешнеторговая деятельность гос органов.
9. Раскрывает порядок проведения бартерных сделок.
10. Перечисляет мероприятия, которые способствуют развитию внешнеторговой активности.
11. Меры ответственности за несоблюдение положений закона.
12. Заключительные положения ФЗ 164.

Читайте также об основных изменениях в законе о ЦБ здесь:

Какие были внесены изменения?

Последние поправки в ФЗ 164 были внесены 15 июля 2015 года. В ходе последних изменений была дополнена следующая статья:

Статья 6

Ст 6 была дополнена одним подпунктом. В нем идет речь о передаче полномочий федеральными органами исполнительным для проведения контроля за внешнеторговой деятельностью страны.

Ниже перечислен список статей, в которые не были внесены изменения, но они важны для рассмотрения:

Статья 4

В ст 4 перечислены основные принципы государственного регулирования деятельности в сфере внешней торговли:

• защита интересов и прав участников процесса, а также защита законных прав государственных производителей и потребителей;
• равенство контрагентов во внешнеторговой деятельности;
• отсутствие дискриминации;
• законность;
• взаимность с другими странами/государствами;
• контроль за исполнением долговых обязательств, возникающих в процессе заключения договоров с иностранными партнерами;
• прозрачность в принятии мер регулирования внешнеторговых сделок;
• обоснованность и беспристрастность в применении принятых методов контроля;
• недопущение применений незаконных действий в отношении торговых контрагентов и запрет на необоснованное вмешательство в их деятельность;
• обеспечение обороны и безопасности страны;
• предоставление гражданам прав на обжалование действий уполномоченных органов в судебных инстанциях;
• единство системы контроля;
• применение единой системы регулирования по всей территории РФ.

Статья 5

В ст 5 раскрывается понятие торговой политики РФ и описывается ее основная цель, которая заключается в организации необходимых условий для:

• экспортеров;
• импортеров;
• производителей;
• потребителей товаров и услуг в РФ.

Во втором пункте 5 ст указывается, что торговая политика РФ базируется на:

• принципах и нормах международного права;
• обязательствах, которые возникают на основании заключенных международных договоров.

Исполнение обязательств по торговой деятельности осуществляется на основании принятых мер регулирования.

ФЗ о торговле в новой редакции 2018 года тут:

Статья 6

В ст 6 ФЗ 164 перечислены полномочия федеральных органов гос власти в области внешнеторговой деятельности:

• разработка стратегий и концепций развития внешнеторговых отношений;
• формирование принципов торговли;
• защита интересов и суверенитета лиц РФ;
• регулирование:
  • внешнеторговой деятельности;
  • качества поставляемых товаров и услуг;
  • тарифных и не тарифных действий.
• внедрение обязательных требований по безопасности:
  • жизни и интересов граждан РФ;
  • имущества физ и юридических лиц;
  • государственного и муниципального состояния;
  • окружающей среды;
  • животного и водного мира при транспортировке их на территорию России.
• определение порядка ввоза на территорию страны следующих категорий товаров:
  • ядерные;
  • отравляющие;
  • взрывчатые;
  • опасные отходы;
  • сильнодействующие и наркотические препараты;
  • психотропные вещества;
  • биологически активные материалы;
  • генетические данные.
• определение категорий товаров, которые могут быть вывезены за пределы страны;
• контроль и реализация проектов в области космической деятельности;
• установление показателей статистических данных;
• подписание договоров с международными контрагентами;
• участие в реализации решений, которые принимают экономические организации;
• создание страховых фондов;
• обеспечение информацией контрагентов внешнеторговой деятельности.

Статья 12

В ст 12 Федерального закона №164 раскрываются методы регулирования осуществления внешнеторговой деятельности. Контроль происходит за счет:

• таможенных и тарифных регулирований;
• нетарифного контроля;
• наложения запретов и ограничений на продажу товаров интеллектуальной собственности;
• мер экономического и административного характера.

Согласно положениям закона иные методы регулирования внешнеторговой деятельности не допускаются.

Скачать ФЗ 164 в последней редакции

Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» основывается на Конституции РФ и на принципах международного права. Участниками внешнеторговой деятельности являются:

• российские предприниматели и граждане, которым по закону разрешено заниматься такого рода деятельностью;
• международные контрагенты.

Чтобы ознакомиться с ФЗ 164 в последней редакции, скачайте его по ссылке.