Содержание
Деятельность органов государственной власти на всех уровнях мониторизируется субъектами общественного контроля согласно требованиям соответствующего законодательства.
Основные положения 212 ФЗ
Федеральный закон № 212-ФЗ “Об основах общественного контроля в Российской Федерации” был принят Государственной Думой в третьем чтении 4 июля 2014 года и одобрен Советом Федерации 9 июля того же года. Законодательство было подписано президентом и вступило в силу 21 июля 2014 года.
ФЗ-212 регулирует правовые положения, на основе которых организовывается и реализуется общественный контроль деятельности органов государственной власти, местных учреждений самоуправления, органов муниципального значения и других организаций, которые осуществляют согласно федеральным законам публичные функции.
Прочтите также о последних изменениях в 58 ФЗ. Информация тут:
Законодательство состоит из 27 статей и 4 глав следующего содержания:
- Глава 1 описывает общие положения законодательства, определяет его цели и задачи, а также обозначает основные принципы осуществления общественного контроля;
- Глава 2 устанавливает субъекты общественного надзора, их полномочия и особенности взаимодействия;
- Глава 3 предусматривает формы и порядки осуществления мониторинга, а также определяет права и обязанности экспертов и инспекторов;
- Глава 4 содержит заключительные положения законодательства об особенностях вступления его в силу.
Федеральный закон об общественном контроле преследует следующие цели:
- реализация и защита прав, свобод и интересов граждан, социальных организаций и других негосударственных и некоммерческих объединений;
- учёт мнения граждан, а также общественных организаций и объединений во время принятия решений публичными органами;
- оценка обществом работы публичных государственных органов власти.
Для достижения поставленных целей законодательство устанавливает следующие задачи:
- воспитание и развитие правосознания у гражданского населения;
- формирование доверительного отношения граждан к деятельности государственных органов;
- поддержание инициатив граждан, которые направлены защищать права, свободы и интересы граждан, коллективных объединений и организаций;
- прозрачная и открытая деятельность государственных органов;
- формирование нетерпимости к коррупции;
Реализация общественного контроля происходит на базе следующих принципов:
- приоритетная защита законных прав и интересов граждан;
- добровольное участие;
- независимость организаций коллективного контроля;
- публичное и открытое осуществление общественного контроля;
- правомерность работы контролирующих субъектов;
- обязанность государственных органов власти знакомиться с результатами экспертизы и предпринимать соответствующие меры;
- разнообразие видов мониторинга и проверок;
- запрет на вмешательство контролирующих субъектов в работу государственных органов;
- нейтральность;
- презумпция добросовестности.
Законодательством устанавливается несколько форм осуществления общественного контроля:
- мониторинг;
- проверка;
- экспертиза;
- публичные обсуждения;
- слушания;
- другие виды взаимодействия, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Осуществление общественного контроля может происходить одновременно в нескольких формах.
Какие были внесены изменения?
В ходе изменений, состоявшихся 3 июля 2016 года, часть 3 статьи 2, предусматривающая сферу распространения действия настоящего законодательства, была дополнена отношениями, которые возникают в области защиты окружающей среды, когда общественный инспектор исполняет функции экологического контроля.
Последние поправки в настоящее законодательство были внесены 29 декабря 2017 года. Во время редакции часть 3 статьи 2 была расширена положением, предусматривающим распространение законодательства на отношения, связанные с обсуждением и слушанием решений, принимаемых в соответствии с законом о Градостроительной деятельности.
Также при последних изменениях была исключена часть 2 статьи 25.
Скачать закон об основах общественного контроля в РФ
Для подробного ознакомления с положениями Федерального закона № 212-ФЗ от 21.07.2014 “Об основах общественного контроля в Российской Федерации” рекомендуется скачать документ законодательства, содержащий последние изменения, вступившие в силу, по ссылке ниже.
