Содержание
Согласно положениям Закона №26 к природным лечебным ресурсам относят:
- минеральные воды;
- грязи, используемые в лечебных целях;
- рапа озер и лиманов;
- лечебный климат и другие природные ископаемые.
Закон регулирует отношения, возникающие в процессе изучения природных лечебных ресурсов и курортов.
Общие сведения
Федеральный закон №26 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» был принят ГосДумой РФ 27 января 1995 года, а вступил в силу законопроект 23 февраля того же года. Последние поправки в ФЗ 26 были внесены 30 декабря 2013 года. Также в это время вносились коррективы в статью 23 ФЗ о полиции РФ. Подробности об этом здесь:
Закон состоит из преамбулы, 9 глав и 22 статей, в которых раскрываются следующие положения:
- понятие природных лечебных ресурсов;
- их классификация;
- территории, которые по закону признаются курортом;
- полномочия правительства РФ в отношении ФЗ 26;
- порядок предоставления природных оздоровительных ископаемых;
- их месторождение;
- перечисление имущества, которое принадлежит санитарно-курортным организациям;
- меры ответственности за нарушение законопроекта.
При последней редакции ФЗ 26 поправки были внесены в следующие статьи:
Ст 1
В ст 1 перечислены основные понятия, используемые в законе. В каждое из них было добавлено слово природная.
Статья 16
В пункт 3 и 4 были добавлены категории граждан, занимающихся установлением режима санитарной охраны. К таковым относят:
- землевладельцы;
- арендаторы;
- собственники земельных участков.
Помимо перечисленных статей в ФЗ 26 есть несколько важных для рассмотрения моментов:
Статья 4
В положениях 4 ст обозначены полномочия Правительства РФ:
- обеспечение единой гос политики в сфере санитарно курортного лечения и отдыха;
- устанавливает:
- инвестиционные и таможенные льготы, которые способствуют развитию и сохранности курортов;
- границы санитарной охраны округов.
- способствует международному сотрудничеству в области изучения и использования природных лечебных ресурсов.
Ст 7 ФЗ 26
В положениях статьи 7 обозначено, что контроль за деятельностью курортного дела и отдыха отвечает специальный федеральный орган. К его обязанностям относят:
- ведение и заполнение гос реестра курортного фонда России;
- создание и осуществление программ по развитию курортов;
- проведение научных исследований в данной сфере.
Статья 17
Если при проведении охранных действий между контрагентами возникают споры, то они все решаются в судебном порядке:
- при возникновении экономических споров лица обращаются в Арбитражный суд;
- спорные вопросы между организациями, являющимися юридическими лицами или предпринимателями, решаются третейской судебной инстанцией.
Особенности использования природных лечебных ресурсов
Данный вид ресурсов является государственной собственностью. Они могут принадлежать:
- Российской Федерации;
- субъектам РФ.
На основании 10 статьи закона природные лечебные ресурсы предоставляются гражданам для:
- профилактики и лечения заболеваний;
- отдыха;
- минеральные воды используются для промышленного розлива.
Запрещено использовать ископаемые для других целей, если это не предусмотрено законом.
Природные оздоровительные ископаемые предоставляются на основании государственной лицензии. Также на ее основании разрабатываются:
- места зарождения минеральных вод;
- грязей, используемых в лечебных целях;
- и других ресурсов.
Согласно пункту 3 статьи 11 при добыче и обработке природных лечебных ресурсов должны соблюдаться законодательные требования. Лица, занимающиеся данной деятельностью, должны гарантировать:
- защиту месторождения ресурсов;
- защиту утраты целебных средств полезными ископаемыми.
Для использования природных ресурсов в лечебных целях необходимо наличие лицензии на осуществление выбранного вида деятельности.
Предусмотрена ли ответственность за нарушение 26 ФЗ?
За нарушение положений ФЗ 26 предусматриваются следующие виды ответственности:
- дисциплинарная;
- материальная;
- гражданско-правовая;
- уголовная;
- административная.
Также, если деятельность ответственных лиц была:
- приостановлена;
- прекращена;
- ограничена, то это не освобождает виновных от ответственности.
Скачать закон о природных лечебных ресурсах с последними изменениями
Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» определяет:
- принципы гос политики;
- регулирует отношения, возникающие в процессе изучения природных лечебных ресурсов на курортных и санаторных территориях.
По закону, лечебные курорты и ресурсы являются достоянием законодательства РФ. Подробнее ознакомиться с положениями ФЗ 26 можно, скачав его по ссылке.