Содержание
Здравоохранение представляет собой наиважнейшую отрасль Российской Федерации. По сути, это совокупность социальных, медицинских, политических, санитарных и культурных мер, направляемых на непосредственную поддержку удовлетворительного состояния психического и физического здоровья граждан.
Как и любая другая отрасль, здравоохранение требует систематической государственной поддержки и мониторинга на федеральном уровне. Именно с этой целью был разработан и принят Федеральный закон № 323. Но каковы основные положения данного нормативного акта? Когда вносились последние изменения в его актуальный регламент? Рассмотрим эти вопросы в статье.
Общие положения
Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323 был принят Государственной Думой 1 ноября и одобрен на собрании Федерационного совета 9 ноября 2011 года. Рассматриваемый нормативный акт подписан Президентом Российской Федерации 21 ноября того же года.
Изучаемый 323 ФЗ об основах охраны здоровья граждан в РФ состоит из 14 глав, содержащих в себе 101 статью. Структура рассматриваемого нормативного акта такова:
- Глава (далее — Гл.) 1 — Основные положения (ст. 1-3);
- Гл. 2 — Принципы охраны здравоохранения (ст. 4-13);
- Гл. 3 — Роль федеральных органов (ст. 14-17);
- Гл. 4 — Обязанности и права граждан в сфере здравоохранения (ст. 18-28);
- Гл. 5 — Организации, обеспечивающие охрану здоровья (ст. 29-50);
- Гл. 6 — Проблемы репродукции и здоровья матери и ребёнка (ст. 51-56);
- Гл. 7 — Принципы медэкспертизы (ст. 57-65);
- Гл. 8 — Медицинские процедуры, относящиеся к биологической смерти человека (ст. 66-68);
- Гл. 9 — Работники медицинских служб и предприятий (ст. 69-79.1);
- Гл. 10 — Госгарантии в отношении охраны здоровья граждан (ст. 80-81);
- Гл. 11 — Вопросы финансирования (ст. 82-84);
- Гл. 12 — Контроль здравоохранительной деятельности (ст. 85-97);
- Гл. 13 — Меры ответственности работников медицинской сферы (ст. 86);
- Гл. 14 — Заключительные положения (ст. 87-101).
Как и любой другой нормативный акт, Федеральный закон №323-ФЗ регулярно претерпевает изменения, необходимые для поддержания его актуальности. Последние поправки в изучаемый документ внесены 29 июля 2017 года. Также в это время вносились коррективы в закон №220. подробности по ссылке:
Предмет регулирования и основные понятия закона
Общие положения изучаемого Федерального закона представлены в Главе 1 настоящего акта. Краткое содержание упомянутой части нормативного акта изложено ниже.
Статья 1 — описание предмета регулирования ФЗ-323, которым являются юридические и социальные взаимоотношения, возникающие в сфере здравоохранения. Под регламент текущего закона попадают следующие составляющие системы обеспечения и охраны физического и психического здоровья граждан:
- Юридические, гражданские и организационные аспекты;
- Обязанности и права граждан;
- Ответственность и полномочия органов госбезопасности, а также региональной и государственной власти;
- Нюансы работы медицинских учреждений, служб и их непосредственных сотрудников.
Статья 2 — указание основной терминологии, используемой в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Таковой является:
- Здоровье — уровень физического и психического состояния человека;
- Медицинское вмешательство — ряд манипуляций, направленных на улучшение состояния здоровья пациента;
- Пациент — человек, которому требуется медицинская помощь;
- Профилактика — мероприятия, предупреждающие зарождение и развитие болезненного состояния;
- Диагностика — медицинское вмешательство, направленное на выявление дисфункций и патологий в организме пациента;
- Фармацевтическая организация — предприятие, специализирующееся на выпуске и реализации лекарственных препаратов;
- Медицинская организация — место, в котором пациенты проходят стационарное или амбулаторное лечение;
- Лечащий врач — медработник, на которого возлагаются обязанности по предоставлению медицинских услуг определённым пациентам на основании сопутствующей документации;
- Иные термины, представленные в рассматриваемой статье изучаемого нормативного акта.
Статья 3 — определение законодательной базы, на которой основывается Федеральный закон об основах охраны здоровья граждан. В перечень нормативных актов, служащих основанием для ФЗ-323, входят следующие документы:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;
- Закон «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Рассматриваемый Федеральный закон является основным законодательным актом, регулирующим деятельность медицинских работников на территории современной России.
Последние изменения в законе об основах охраны здоровья граждан РФ
В каждый законодательный акт Российской Федерации регулярно вносятся изменения и исправления. Данная процедура проводится в целях обеспечения легитимности и актуальности важных нормативов и упразднения морально устаревших.
Последние поправки в 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» внесены 29 июля 2017 года. Изменяющим документом стал Федеральный закон «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основании статьи 37 указанного выше документа, в ФЗ-323 внесены следующие изменения:
- В ст. 3 изучаемого Федерального закона появился пункт 9, указывающий на то, что в числе документальной базы для текущего акта теперь определяется и Федеральный закон «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- В пункт 5 статьи 38 после фразы «международный медицинский кластер» добавлено уточнение, повествующее о возможности проведения ряда мероприятий на территориях инновационных научно-технологических центров.
Более ранние существенные поправки, вступившие в силу 1 января 2017 года, касаются процедуры обязательной регистрации лиц, страдающих тяжёлыми инфекционными заболеваниями (туберкулёз, сифилис и т. д.). Статья 43 изучаемого Федерального закона была дополнена пунктом 2.1, определяющим сведения, которые должна содержать регистрационная карта подобного больного, а именно:
- ФИО пациента полностью;
- СНИЛС и номер медстраховки;
- Пол;
- Число, месяц и год рождения;
- Паспортные реквизиты;
- Диагноз и текущее состояние инфицированного больного;
- Дата внесения данных в Медреестр;
- Подпись лечащего врача и печать медучреждения.
В соответствии с нововведениями, внесёнными в действительный регламент изучаемого Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», подобный гражданин не вправе утаивать информацию о своём заболевании от медперсонала, работодателей и лиц, проживающих с ним на территории одной жилплощади.
Скачать последнюю редакцию ФЗ 323
С целью более подробного изучения нормативов 323 ФЗ об основах охраны здоровья граждан в РФ рекомендуется планомерно изучить каждую из его глав. Актуальный текст рассматриваемого Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступен по следующей ссылке: