Содержание
Земельный фонд России является ее национальным достоянием. Его сохранность, разумная эксплуатация и внедрение условий для усовершенствования способов защиты ландшафта являются главными целями землеустройства в РФ. Правовые нормы данных мероприятий заключены в ФЗ № 78.
Общие сведения
Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» действует на протяжении 17 лет. Его принятие Госдумой состоялось в мае 2001-го (24.05). Совет Федерации одобрил проект в июне того же года, 6.06. Изменения в документе появились в 2017 году, в декабре (31.12). Как утверждается в ст. 4 ФЗ 78, поводом для осуществления мероприятий по урегулированию пользования землей может стать решение соответствующих органов государственной власти федерального и местного значения. Также основание выдается по решению суда или в ходе заключения договора об осуществлении данной процедуры.
Ст. 3 закона под номером 78 объясняет необходимость в организации мер по упорядочиванию пользования землей. Они обязательны:
- При определении или модификации границ, которыми обладают объекты земельного устройства;
- При обнаружении территорий с разрушенным покровом, эродированных в результате воздействия воды и ветра земель, заболоченных, засоленных и иссушенных почв, а также зараженных и загрязненных земель;
- При восстановительных и консервационных работах для сохранения земель, утративших хозяйственную ценность.
Ст. 19 систематизирует документы по землеустройству, а именно:
- Генсхемы устройства земельных территорий РФ, схемы субъектов и учреждений муниципального типа, схемы по эксплуатации и защите земель;
- Планы;
- Проекты по рекультивации и исследованию для освоения новых земельных ресурсов;
- Проекты по устройству и оптимальной эксплуатации земельных наделов сельскохозяйственных предприятий, проекты по их улучшению (внутрихозяйственное землеустройство);
- Документация, содержащая исследования в области почвоведения, геоботаники и пр.;
- Анализ качества земельных ресурсов и их перепись;
- Сборники таблиц, карт и диаграмм состояния и эксплуатации земель.
Российское законодательство допускает разработку и публикацию дополнительных документов по земельному устройству, если их содержание соответствует имеющимся нормам и техническим условиям.
Подробное определение термина «Внутрихозяйственное землеустройство» заключено в ст. 18. В его первостепенную задачу входит принятие мер с целью рационализации эксплуатации земель.
В компетенцию государства при регулировании основных положений землеустройства, согласно статье 5, входят:
- Назначение регламента для проведения обозначенных мероприятий;
- Координационные меры и надзор над деятельностью исполнительной власти;
- Разработка и утверждение законодательных актов;
- Разработка, утверждение, актуализация генпланов, схем и госэкспертизы по тематической документации;
- Систематизация полученных данных.
Также закон № 78 содержит информацию о правовой ответственности, применяемой при нарушении его основных пунктов, этапах проведения мероприятий для улучшения состояния земель, описание терминов и лексики, используемой в тексте ФЗ 78.
Что такое объект землеустройства согласно 78 ФЗ?
Ст. первая актуального акта называет объектом устройства земель участок, имеющий границы, условно очерченные по способу территориального разделения или зонированием. Под определение объекта землеустройства подпадают территории субъектов Российской Федерации, образования муниципального типа и их части.
Последние поправки
Закон о землеустройстве был изменен совсем недавно. Поправки датируются декабрем 2017 года (31.12). На основе N 507-ФЗ были отредактированы статьи 1 и 3. Из пункта первого, содержащего определение понятия «объект землеустройства», исчезла фраза «территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части указанных территорий и зон». Сама статья оформляет используемые в законе термины, включая «землеустройство» и «землеустроительную документацию». В статье третьей был откорректирован абзац под номером 2, где было добавлено слово «установление» в описание изменения границ землеустроительных объектов. Как уже упоминалось выше, ст. 3 приводит обоснование для проведения комплекса мер по мелиорации и рекультивации земель.
Скачать закон о землеустройстве в последней редакции
ФЗ о землеустройстве с последними изменениями будет полезным для изучения участникам земельно-имущественных отношений. Владельцы земельных наделов должны ориентироваться на текст закона при совершении сделок и операций.
Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» в полной обновленной версии доступен для скачивания по ссылке.