Содержание
Прежде чем приступить к переустройству, перепланировке помещения или ремонту, гражданину следует изучить положения законодательства о порядке проведения строительных работ в выходные дни. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, ознакомиться с собственными правами, обязанностями и ответственностью, грозящей по закону за нарушение прав других лиц.
Общие сведения
Проведение ремонта и строительных работ сопровождается зачастую сильным шумом и вибрацией. Законом, запрещающим шуметь в выходные дни (и не только), является Федеральный закон N 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержащий раздел, регулирующий вопросы, связанные с шумом, благодаря чему акт получил в обиходе название «закон о тишине». Закон призван охранять покой граждан, ограничивая приемлемый тип и уровень шума и точные временные рамки его допустимости, — как в течение суток, так и на протяжении недели — в будние и выходные дни.
В статье 27 Федерального закона от 1999 года N 52-ФЗ прописано, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами и аппаратами, являющимися источниками шума, вибрации, а также различного рода воздействий и излучений, не должны оказывать отрицательного влияния на самочувствие и здоровье человека.
С новой редакцией Федерального закона 152 можно ознакомиться по ссылке:
Помимо временных ограничений, в период ведения ремонта и строительных работ в многоквартирных домах или черте жилых районов, действуют правила, направленные не только на покой, но и на безопасность граждан:
- Запрещено использование инструментов, уровень шума которых превышает 40 дБ. Этот показатель, согласно санитарным нормам, является максимально допустимым. Уровень шума в 70 дБ признан вредным для здоровья человека;
- Для проведения перепланировки необходимо получение соответствующих разрешений. Незаконная перепланировка способна нанести ущерб смежным помещениям, создать риск для жизни и здоровья людей;
- Строительный мусор, накапливающийся в ходе ремонта, необходимо выбрасывать сразу, не складируя его в местах общего пользования. Лестничные клетки и пожарные выходы загромождать категорически запрещено.
- Перевозить строительные материалы в лифтах необходимо в надлежащей упаковке. Стройматериалы часто имеют огромный вес при небольших габаритах — так случайно можно вывести из строя механизм лифта.
Ознакомьтесь с последними изменениями в законе о ветеринарии. Статья здесь:
В течение какого времени можно проводить ремонт?
Для большинства регионов России правила одинаковы, хотя в некоторых субъектах установлены дополнительные ограничения в отношении шума при производстве ремонта.
Проводить строительные работы, сопровождаемые шумом, можно в будние дни с 8 до 20 часов. В отдельных субъектах РФ действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонта и строительных работ — 22 часа. Проведение строительных работ в ночное время категорически запрещено.
Использование перфоратора и любых иных шумовых строительных работ или ремонт в выходные дни по закону запрещены. Это же правило касается праздничных выходных дней, утвержденных Правительством России.
В отдельных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот выходной день был объявлен рабочим. Время для проведения ремонта, сопровождаемого шумом, в рабочую субботу — тот же, что для будних дней.
В московском законе о тишине прописано, что ремонт и строительные работы в жилых районах могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов. Установлены также дневные часы тишины – с 13 до 15 часов, отведенные для дневного сна пожилых людей и маленьких детей.
Для новостроек, введенных в эксплуатацию менее полутора лет назад, действуют отдельные правила, поскольку в новых домах отделку или перепланировку проводят буквально в каждой квартире, а значит шумом там никого не удивить. Жильцы этих домов вправе проводить ремонт и строительные работы с 7 до 23 часов. По достигнутой жильцами договоренности, ремонт может вестись даже в выходные дни, если он не мешает жителям других домов.
Если возникает необходимость в использовании легковоспламеняющихся или горючих веществ, такие строительные процессы следует завершить до 16 часов.
Работы, производство которых не создает сильного шума, например, ввоз строительных материалов или вывоз строительного мусора, разрешено проводить до 23 часов по будням. Производство таких «бесшумных» этапов ремонта, как, например, клейка обоев, — по сути, можно осуществлять и в выходные дни, если это не создаст каких-либо неудобств соседям.
В течение дня проводить ремонт и шумовые работы более 6 часов подряд запрещено. Жильцам микрорайонов, в которых проводятся работы, тоже нужен отдых от шума и вибрации, создающихся при использовании перфоратора, дрели или молотка. Перерыв должен длиться не менее одного часа.
В общей сложности нельзя вести работы дольше трех месяцев. В эти три месяца заключается период от начала проведения строительства или ремонта до момента полного их завершения, без учета интенсивности хода работ, т.е. выходных и перерывов.
Мероприятия по ликвидации последствий аварии или устранению опасности для жизни и здоровья граждан, могут проводиться без временных ограничений (и ночью, и в выходные).
Ответственность за несоблюдение закона
Основанием для возникновения ответственности за ведение ремонта и строительных работ в неположенное время или выходной день, может являться жалоба жильцов, потревоженных шумом. Если в иное время проводить строительные работы возможности нет, можно попытаться договориться с соседями о проведении работ в выходной день или в более позднее время, чем предусмотрено по закону о тишине. По достижении договоренности, заручитесь их письменным согласием.
Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время (как в будние, так и в выходные дни) считается нарушением санитарных норм. Надзор за их соблюдением по закону лежит на санитарно-эпидемиологических органах. Сейчас эту функцию исполняет Роспотребнадзор. Если жители дома производят шум, превышающий норму, в дневное время — с заявлением следует обратиться в местное отделение службы. Сотрудники органа должны составить протокол об административном правонарушении. В их распоряжении есть специальные приборы для замера уровня шума.
Шум в ночной период, по закону, относится к административным правонарушениям. Рассматривается как нарушение общественного порядка. Жильцам, которых беспокоят шум и проведение ремонта в ночное время, необходимо обратиться в Полицию. Сотрудники должны зафиксировать факт нарушения тишины и составить протокол, который после передается участковому инспектору. Тот обязан провести с нарушителем профилактическую беседу. В случае регулярных нарушений, шумным соседям положен штраф.
Если шум, производимый в ходе ведения строительных работ, ремонта или перепланировки в ночное время или в выходные дни, не прекращается, а штрафы и беседы не возымели должного эффекта, — с жалобой можно обратиться в прокуратуру.
В последнее время величина штрафов за несоблюдение правил и ведение ремонта в выходные дни, значительно увеличилась. Система наказания имеет ступенчатый характер — за каждое последующее выявленное нарушение штраф будет возрастать.
Приводим средний по России размер штрафа за нарушение тишины и правил ведения строительных работ и ремонта:
Шумного «соседа-строителя», производящего ремонт в выходной день или ночью, ждет штраф от 1000 до 3000 рублей. При повторных нарушениях штраф увеличивается на 1000 рублей, к тому же нарушитель может быть арестован на 15 суток.
Юридическому лицу грозит больший штраф, нежели обычному гражданину. Индивидуальным предпринимателям и организациям по закону придется выплатить сумму в районе 20 тысяч рублей, в дальнейшем сумма может дойти до 150 000 рублей. Для юридических лиц, если нарушение закона о тишине происходило многократно и имело злостный характер, штрафом дело может не обойтись. Законом предусмотрены более суровые меры — вплоть до распоряжения о прекращении деятельности организации.
В России широкую практику получили местные законы о тишине. В Москве за нарушение тишины и покоя граждан установлены самые высокие штрафы по стране. Организации и компании за несоблюдение порядка ведения строительных работ или ремонта могут расстаться с суммой от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — до 40 000 рублей.
В северной столице за несоблюдение закона о тишине установлены высокие штрафы: от 500 до 4 тысяч рублей для физических и до 50 тысяч рублей — для юридических лиц. При этом повторный штраф может быть выше в несколько раз.
Скачать действующую редакцию закона
Если предстоит производить строительные работы или ремонт в выходные дни, потому что заняться ими в будний день нет возможности, рекомендуем заранее предупредить об этом соседей. Сообщите им, на какой срок затянется процесс, а также в какие часы дня будут происходить шумовые работы. Добрососедские отношения с окружающими помогут избежать конфликтов и проблем.
Для ознакомления с положениями так называемого «закона о тишине», предлагаем скачать Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с нашего сайта.
