Содержание
Гидротехническое сооружение — это объект, который предназначен для использования водных ресурсов, в том числе для борьбы с негативным воздействием вод.
В качестве таких построек могут быть:
- Плотина;
- Насосные станции;
- Каналы;
- Туннели;
- Здания электростанций.
Согласно Федеральному закону «О безопасности гидротехнических сооружений» такие объекты делятся на две основные категории:
- Повреждения которых не приведут к чрезвычайной ситуации;
- Повреждения которых могут привести к чрезвычайным ситуациям.
Вторая категория относится к действиям настоящего Федерального закона.
Общие положения 117 ФЗ
Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» был принят Государственной Думой 23 июня 1991 года.
Краткое содержание ФЗ 117:
- Глава 1 — описывает общие положения настоящего Федерального закона;
- Глава 2 — обеспечивает безопасность водохозяйственных объектов;
- Глава 3 — описывает деятельность федерального государственного надзора в сфере безопасности гидротехнических объектов;
- Глава 4 — раскрывает понятие финансового обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
- Глава 5 — перечисляет нарушение законодательства и предусматривает ответственность за конкретные виды нарушения;
- Глава 6 — описывает заключительные положения.
Последние изменения в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» были внесены 3 июля 2016 года, а вступили в силу 1 января 2017 года.
Какие были внесены изменения?
Последние поправки в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» были внесены 3 июля 2016 года, а вступили в силу 1 января 2017 года. Также в это время был принят ФЗ №16. подробнее читайте здесь:
В частности, изменились следующие статьи:
Ст 13
Статья 13 определяет, в какое время года включаются плановые проверки водозащищающих объектов, повреждения которых может привести к чрезвычайной ситуации.
Плановые проверки сооружений, которыми владеют индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляются в следующий период:
- Класс 1 или 2 — не более одного раза в год;
- Класс 3 — не более одного раза в три года;
- Класс 4 — плановые проверки не проводятся.
Часть 15 статьи 13 также претерпела изменения. Гидротехнические сооружения 1 класса постоянно контролируются государственным надзором согласно положениям Федерального закона №294.
Ниже рассмотрены основные статьи Федерального закона № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений»:
Ст 8
Безопасность деятельности водозащищающих сооружений осуществляется на базе следующих требований:
- Достижение низкого уровня риска аварий на объектах;
- Предъявление деклараций по проверкам;
- Надзор за объектами повышенной опасности;
- Количество непрерывных дней эксплуатации водозащитных объектов;
- Проведение профилактических мероприятий по выявлению и устранению неполадок;
- Ответственность за деятельность, которая имеет низкий уровень безопасности (ниже допустимого значения).
Ст 11
В статье 11 описываются методы расследования причин аварии объектов.
Техническое расследование проводится специально подобранной комиссией, во главе которой находится федеральный орган исполнительной власти.
В состав комиссии также включаются следующие лица:
- Граждане, которые работают в органах местного самоуправления и на территориях которых находится гидротехнический объект;
- Лица, которые работают в страховой компании, с которой руководитель объекта, предназначенного для использования водных ресурсов, заключил договор обязательного страхования;
- Другие представители, в соответствии с ФЗ 117.
Правительство РФ или президент РФ может самостоятельно принимать решение о создании комиссии по расследованию причин аварии на водозащитных постройках. Комиссия может обращаться за помощью к экспертным организациям или специалистам. Владелец строительных объектов, предназначенных для использования водяных ресурсов, должен предоставить комиссии полную информацию о конкретном объекте.
Результаты расследования заносятся в документ, в котором подробно описываются причины и обстоятельства аварии, размер понесенного ущерба, выявленные нарушения требований безопасности. Материалы причин аварии передаются в федеральный орган исполнительной власти.
Собственник обязан самостоятельно финансировать расходы комиссии. Если гидротехническое сооружение не имеет собственника, финансировать обязан федеральный орган исполнительной власти, который был выбран для надзора в области безопасности гидротехнических объектов.
Ст 12.1
В статье 12.1 описываются способы ликвидации или консервации гидротехнического сооружения.
Процесс консервации или ликвидации водозащитных сооружений осуществляется собственником. Если гидротехническое сооружение не имеет собственника, консервация осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ. Ликвидация или консервация — это процесс, который признается завершенным после того, как комиссия обследовала гидротехническое сооружение и прилегающую к нему территорию.
Если гидротехническое сооружение не имеет собственника, то федеральный орган исполнительной власти должен самостоятельно создать комиссию. В состав комиссии должны быть включены:
- Представитель федерального органа исполнительной власти;
- Орган местного самоуправления.
Скачать закон о безопасности гидротехнических сооружений
Действие Федерального закона № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений» распространяется на гидротехнические сооружения, повреждения которых могут привести к чрезвычайным ситуациям населения.
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на конкретной территории, которая произошла по причине возникновения аварии гидротехнического сооружения. Она может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб окружающей среде, ущерб здоровью и материальные потери граждан РФ. Более подробно об этом прописано в Федеральном законе № 117 с последними изменениями, который можно скачать по ссылке.