Для должной ясности в финансовых операциях вся оформляемая документация должна подчиняться единым требованиям, чтобы не возникало беспорядка и пресекались случаи мошенничества. С этой целью был принят закон о бухгалтерском учёте, который предусматривает единые для всех правила и порядки оформления бухгалтерских документов.
Общие положения
Федеральный закон 402 был принят Государственной Думой в третьем чтении 22 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 29.11.2011. Закон был подписан президентом и вступил в силу 6 декабря 2011 года.
ФЗ-402 устанавливает единые требования к бухгалтерскому учёту, включая бухгалтерскую (финансовую) отчётность, и создаёт законную систему регулирования бухгалтерского учёта. Закон регламентирует оформление и систематизацию документации об объектах по предусмотренным данным законодательствам требованиям.
Настоящий ФЗ распространяется на следующие экономические субъекты:
- коммерческие и некоммерческие организации;
- государственные органы управления (федеральные и местные), а также внебюджетные государственные фонды и организации;
- Центральный банк РФ;
- индивидуальные предприниматели, включая адвокатов, нотариусов и других лиц, которые занимаются частной практикой;
- представительства и филиалы зарубежных и международных компаний, которые находятся на территории Российской Федерации, если международный договор РФ не предусматривает других условий.
Также Федеральный закон № 402 применяется в следующих сферах:
- при управлении бюджетными активами РФ и её субъектов. Действие распространяется на все операции с данными активами, влекущие за собой их изменения;
- при ведении бухгалтерского учёта определённого имущества, как собственного, так и переданного на доверительное управление или одним из его совладельцев;
- при оформлении бухгалтерского учёта во время раздела продукции, если в соответствии с Федеральным законом № 225-ФЗ не предусмотрены другие условия;
- ФЗ-402 не используется при создании внутренних отчётов для внутренних целей субъекта, отчётов, которые предоставляются кредитной организации согласно её условиям, а также для других отчётов, если законодательство РФ не предусматривает использование настоящего ФЗ.
Закон о бухгалтерском учёте состоит из 4 глав и 32 статей. Последняя редакция настоящего законодательства состоялась 18.07.2017 под номером 160-ФЗ.
Какие были внесены изменения?
Федеральный закон № 160-ФЗ от 18.07.2017 привнес в текущее законодательство следующие изменения:
- В статье 21 были произведены нижеперечисленные правки:
- в первой части, предусматривающей документы, которые регулируются бухгалтерским учётом, были добавлены в пункте 2.1 нормативные акты Центробанка РФ;
- третья часть, перечисляющая объекты, на которые устанавливаются федеральные стандарты бухгалтерского учёта, была изменена в 5 пункте: план счетов бухгалтерского учёта и его применение, кроме данной документации для кредитных и некредитных организаций;
- шестая часть предусматривает, что Центральный банк Российской Федерации своими нормативными актами устанавливает порядок оформления и применения планов счетов бухгалтерского учёта, а также их отражение на отдельных и групповых счетах и формы выявления информации в финансовой отчётности кредитных и некредитных организаций;
- пятнадцатая часть текущей статьи была дополнена и переизложена и на данный момент гласит, что федеральные стандарты, а также, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, акты Центробанка РФ не должны противоречить Федеральному закону о бухгалтерском учёте.
- Статья 23 была изменена в части 2, которая перечисляет компетенции Центрального банка Российской Федерации, в пункте 1, перечисляющим следующие обязательства: разработка и утверждение стандартов, установленных ст.21 ч.6 настоящего ФЗ, а также обобщение применения данным нормативных актов;
- Статья 30 была дополнена частью 1.1, гласящей, что предыдущие стандарты бухгалтерского учёта, утверждённые Министерством финансов РФ 1 октября 1998 года и действовавшими до вступления настоящего закона в силу, признаются действительными для текущего ФЗ, исключая положение о непротиворечии нормативных стандартов Центробанка с федеральными стандартами.
Статья 1 определяет цели и предмет ФЗ-402. Целью настоящего Федерального закона является установление универсальных стандартов бухгалтерского учёта и формирование законного механизма регламентирования бухгалтерской отчётности.
Также текущая статья даёт определение бухгалтерскому учёту. Под данным термином понимается создание документов с систематизированной информацией об объектах, предусмотренных настоящим законодательством, согласно требованиям, предусмотренным Федеральным законом о бухгалтерской отчётности.
Читайте также ФЗ 224 в новой редакции. Подробности по ссылке:
Статья 5 определяет объекты бухгалтерского учёта, которыми являются:
- данные о хозяйственной деятельности;
- обязанности;
- активы;
- доходы;
- расходы;
- источники финансирования;
- другие, установленные федеральными стандартами объекты.
Статья 6 предусматривает обязанности субъекта при ведении бухгалтерского учёта. Состоящая из 5 частей, она устанавливает следующие положения:
- Экономическое лицо обязано осуществлять бухгалтерский учёт согласно требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, если он не устанавливает иное.
- Финансовый учёт в соответствии с настоящим ФЗ могут не вести следующие лица:
- индивидуальные предприниматели и лица, которые занимаются частной практикой, если согласно настоящему закону они ведут учёт доходов, расходов и других видов налогообложения, определяющих конкретный тип предпринимательской активности;
- филиал иностранной организации, находящийся на территории РФ. В таком случае учреждение ведёт бухгалтерский учёт в соответствии с законодательством своей страны, если международным договором не предусмотрены другие условия;
- Бухгалтерский учёт следует вести регулярно, без прерываний, со дня регистрации предприятия в государственном регистре и до окончания его существования в результате ликвидации или реорганизации.
- Текущий ФЗ допускает применение упрощённого финансового учёта для следующих субъектов:
- представители малого предпринимательства;
- некоммерческие организации;
- организации, которые являются участниками научных исследований и разработок, согласно ФЗ-244 “Об инновационном центре “Сколково”.
- Упрощённые способы ведения бухгалтерской отчётности не ведутся следующими лицами:
- учреждения, чьи финансовые отчёты должны быть в обязательном порядке подвергнуты аудиту, согласно законодательству РФ;
- квартирные и жилищно-строительные объединения;
- кредитные организации, включая сельскохозяйственные кредитные потребительские объединения;
- микрофинансовые компании;
- учреждения государственной сферы;
- политические партии и их местные филиалы;
- адвокатские объединения;
- бюро адвокатов;
- адвокатские палаты;
- учреждения предоставляющие юридические консультации;
- нотариальные офисы;
- некоммерческие организации, которые исполняют обязанности иностранных агентов, согласно п. 10 ст. 13.1 ФЗ-7 от 12.01.1996.
Статья 9, состоящая из 8 частей, устанавливает порядок и особенности оформления первичных учётных документов.
- Все аспекты хозяйственной деятельности в обязательном порядке должны быть отражены в первичном учётном документе. Документы, которые содержат несуществующие факты и фиктивные сделки, не допускаются к бухгалтерскому отчёту.
- Первичный учётный документ должен содержать следующие обязательные данные:
- название документа;
- дата оформления документа;
- имя субъекта, который составил документ;
- предмет хозяйственной деятельности;
- размер натурального и денежного объёма предмета хозяйственной деятельности с обозначением единиц измерения;
- установление должностных лиц, совершивших сделку и лиц ответственных за её оформление и документирование;
- подписи участников с указанием необходимой информации для их идентификации.
- Первичный учётный документ необходимо оформлять во время совершения факта хозяйственной деятельности, если это невозможно, тогда сразу по его завершению. Ответственное за составление первичного акта лицо обязано вовремя передавать первоначальные учётные документы для регистрации информации в бухгалтерском отчёте, а также оно отвечает за подлинность этой информации. Лицо, которое ведёт бухгалтерский учёт, не отвечает за достоверность информации, предоставленной им другими лицами, ответственными за предоставление первичных данных.
- Форму первичных учётных актов утверждает глава экономического субъекта, в соответствии с требованиями лица, которое ведёт бухгалтерский учёт. Для государственных организаций форма документов определяется согласно бюджетному законодательству РФ.
- Исходный учётный акт составляется в письменном виде, на бумаге или в электронном формате с электронной подписью.
- Если законодательство Российской Федерации или договор предусматривает необходимость предоставления первоначального учётного акта другому лицу или в государственные органы в бумажном виде, тогда субъект должен на свой счёт подготовить бумажные копии документов по соответствующему истребованию.
- В исходном учётном документе допустимы исправления, если это не запрещено федеральным законодательством или другими законными постановлениями, регламентирующими ведение бухгалтерского учёта. Исправление должно содержать сноску, где указана дата исправления и данные о лицах, которые составили, подписали и внесли исправления в документ.
- Если по законам РФ первоначальные учётные акты, включая в электронном формате, конфискуются, то копии этих документов включаются в бухгалтерский отчёт.
Статья 11 регламентирует проведение инвентаризации активов и обязательств, что является необходимым действием для мониторизации работы предприятия и установления достоверности задокументированной и фактической информации.
- Во время инвентаризации определяется фактическое количество, объём и состояние объектов и сопоставляется с информацией из бухгалтерских отчётов.
- Порядок проведения инвентаризации (периодичность, сроки, обстоятельства и перечень инвентаризируемых объектов) устанавливает экономический субъект, кроме случаев обязательной инвентаризации. При необходимости обязательной инвентаризации, порядок и условия её проведения устанавливаются законодательством РФ по федеральным отраслевым стандартам.
- При нахождении во время инвентаризации несоответствий между фактическими данными и зафиксированными в бухгалтерском регистре, найденные расхождения необходимо внести в бухгалтерский отчёт, относящийся к периоду проведения проверки.
Статья 12, состоящая из трёх частей, предусматривает порядок денежного измерения объектов бухгалтерского учёта. Статья устанавливает следующие положения:
- Предметы бухгалтерского учёта необходимо измерять в денежном эквиваленте.
- Денежная оценка объектов из бухгалтерского регистра осуществляется в валюте Российской Федерации.
- При оценивании в иностранной валюте, стоимость предметов необходимо пересчитать в валюте Российской Федерации, если законодательство не предусматривает других условий.
Статья 15 устанавливает длительность отчётного периода.
- Отчётный период для годовых финансовых отчётов составляет 1 календарный год, то есть с 1 января до 31 декабря включительно.
- Первый отчётный год составляет отрезок времени с момента регистрации экономического субъекта в государственном реестре до 31 декабря текущего календарного года включительно.
- Если регистрация в госреестре была проведена после 30 сентября, то первым отчётным годом считается период со дня регистрации до 31 декабря следующего за текущим календарного года, при условии, что субъект не устанавливает другие условия.
- Отчётный интервал времени для промежуточных бухгалтерских отчётов составляет период с 1 января до отчётной даты срока включительно, за который необходимо составить промежуточный финансовый отчёт.
- Первый отчётный период для промежуточного отчёта составляет срок с даты регистрации субъекта в госреестре до отчётной даты срока промежуточного финансового отчёта.
- Датой составления бухгалтерского отчёта (отчётная дата), является последний календарный день периода, для которого составляется отчёт, кроме случаев, когда юридическое лицо ликвидируется или реорганизуется.
Скачать 402 ФЗ в новой редакции
Для более детального ознакомления закон № 402 о бухгалтерском учёте в последней редакции, включающей последние актуальные правки, можно скачать по ссылке ниже.
