74 ФЗ Водный кодекс РФ с последними изменениями

Водные ресурсы Российской Федерации являются ее огромным богатством. К примеру, в стране насчитывается около двух миллионов озер, среди которых 95% всей озерной воды содержит Байкал. В заболоченных районах Западной Сибири присутствует 1/4 мировых запасов торфа, а всего территория страны на 12,4% покрыта поверхностными водами! Такая обширная сеть ресурсов должна регулироваться с максимальной ответственностью. Регламент водопользования отражен в ФЗ № 74.

Что представляет собой закон о водопользовании РФ?

Водный кодекс был утвержден избранными членами Госдумы 12.04.2006. Однако одобрение документа Советом Федерации состоялось спустя почти полтора месяца, 26.05. Последний раз он был отредактирован в 2017-м, 29 июля. Закон об охране водных ресурсов РФ оформляет принцип взаимодействия между имущественной, социальной и экономической сферами, вовлеченными в эксплуатацию водных объектов страны. Главная цель акта – защитные меры по сохранению государственных водных ресурсов, являющихся достоянием нации.

Устройство структуры документа — семь глав и 69 статей. «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ устанавливает, что:

• Качественный и восполняемый комплекс водных ресурсов является принципиально важным для нормальной и полноценной жизнедеятельности граждан страны;
• Водопользование не может наносить урон окружающей среде;
  Эксплуатация водных ресурсов для питьевых нужд и бытового применения является основополагающим;
• Юридическое право на приобретение ресурсов водного значения под частную собственность или для задействования в сферах промышленности должно равным для всех;
• Водопользование для собственников является платным;
• Меры по сохранению и защите водных ресурсов должны поощряться и стимулироваться;
• Нарушение положений текущего закона карается административной и уголовной ответственностью.

В рамках ст. 55 предусмотрено, что охранные меры естественных источников воды в защитных целях направлены на исключение таких факторов, как:

1. Попадание в воды продуктов производственных и бытовых отходов;
2. Контаминация в связи с аварийной ситуацией;
3. Загрязнения, вызванные строительными процессами;
4. Проникновение в воды ядерных и радиоактивных отходов;
5. Попадание в морские воды речного грунта со дна.

Важные положения, упомянутые в ст. 57, 58, 59, 66, 67:

• Болота и заболоченные территории РФ также подлежат защите от контаминации. При этом эксплуатация их и болотного грунта должны исключать возможность нанесения ущерба представителям животного мира, обитающим в данных зонах, и окружающей среде в целом;
• Запрещено разрушать, уничтожать и загрязнять ледники сточными водами или химическими отходами. Выемка льда в любых целях не должна нарушать целостную структуру ледника;
• Ирригация и подкормка почв на территориях, отданных под сельское хозяйство, не проводится с применением сточных вод;
• Применение донного грунта для возведения дамб против наводнения разрешено;
• Источники воды, имеющие культурную, рекреационную и эстетическую ценность, охраняются в особом порядке под пристальным надзором со стороны властей.

Какие были внесены поправки?

Несмотря на то, что ФЗ 74 является достаточно объемным и подробным документом, в его структуру не раз вносились поправки. Последней редактуре закон подвергся в июле 2017-го (29.07). Был полностью переписан текст ст. 67.1 закона, в котором дается перечень мероприятий, способных предотвратить пагубное водное воздействие, а также этапы устранения последствий. Рассмотрим содержание статьи более пристально.

П. 1 устанавливает перечень явлений, требующих организации комплекса инженерных построек и мероприятий для предотвращения и редукции пагубного воздействия вод, а именно:

• Эрозия, размыв и обрушивание прибрежных участков;
• Затопление, подъем уровня грунтовых вод;
• Трансформация почвенного покрова и границ ландшафта из-за чрезмерного увлажнения земли.

Пункт второй ст. 67.1 дает описание следующих превентивных мер:

• Предварительная и последующая ревизия территорий, где возможно регулярное возникновение паводков;
• Меры по предупреждению паводков, включая углубление и выпрямление дна рек, расчистку водоемов, укрепление и выравнивание береговой зоны;
• Процедуры по предотвращению и устранению заторов льда на реках.

Пункт № 3 оформляет выполнение мер по инженерной защите в соответствии с законом РФ о градостроительной деятельности.

В П. 4 отмечается, что в ходе проведения инженерной защиты возможно осуществление изъятия участков земли для нужд государства или муниципальных объектов, как это предусмотрено в соответствующем законодательстве.

Пункт 5 сообщает, что очерчивание границ зон, подвергающихся паводкам и затоплению, проводится обязанными органами исполнительной власти при содействии с органами субъектов и управления на местах.

П. под номером шесть определяет ряд запретов для градостроительства в зонах с высоким риском затопления или подтопления:

• Возбраняется организовывать заселения новых пунктов и возводить капитальные здания в зонах, характеризующихся особыми условиями эксплуатации, если не проведены надлежащие меры по инженерной защите от повышения уровня воды (паводков, ингрессии и пр.);
• Запрещено применять загрязненные стоками воды для амелиорации плодородия почвенного покрова;
• Оформлен строгий запрет на устроение в зонах с риском подтопления мест захоронений отходов радиоактивной и химической отраслей, погостов, могильников для скота, кладбищенских территорий и пр.;
• Нельзя проводить авиационную обработку в целях борьбы с вредителями – опрыскивание, опыливание насаждений сельского хозяйства и пр.

П. 7 гласит, что процесс принятия защитных и ликвидационных мероприятий по устранению неблагоприятного водного воздействия становится прямой обязанностью лица, являющегося собственником водного объекта. В этот список входят как юридические лица, так и органы федеральной и муниципальной власти.

Скачать Водный кодекс РФ с последними изменениями

ФЗ об охране водных объектов несет в себе большое количество информации. Часть ее будет актуальной только для лиц, изучающих правовой процесс, однако ознакомление с основными положениями документа полезно абсолютно всем.

Скачать закон о защите водных ресурсов можно по следующей ссылке.