Новый закон о двойном гражданстве

Принадлежность человека, как гражданина, к определенному государству определяется посредством оформления подданства той страны, в которой родился или проживает на данный момент человек. Зачастую лица, рожденные в той или иной стране, обладают исключительно гражданским паспортом страны проживания. Однако в силу жизненных обстоятельств, нередко приходится прибегать к оформлению двойного гражданства.

На сегодняшний день в России допускается возможность оформления двойного гражданства, но лишь с некоторым исключением. Чтобы подробнее ознакомиться с принципами обладания гражданскими паспортами нескольких государств, требуется изучить содержание Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве» и уделить особенное внимание такому явлению, как двойное гражданство.

Содержание 6 статьи 62-ФЗ

Поскольку законодательство Российской Федерации регламентирует отдельные сферы жизнедеятельности граждан, вопрос возможности наличия двух гражданских паспортов отдельных государств описан в 6 статье под названием «Двойное гражданство» 62-ФЗ. Чтобы дать ответ на вопрос, можно ли иметь второе гражданство в России и ознакомиться с условиями наличия двойного подданства, рекомендуется проанализировать содержание указанной статьи.

Содержание и структура статьи 62 Федерального закона РФ под номером 6:

• В соответствии с первым пунктом настоящей статьи, лица, обладающие двойным подданством, рассматриваются как граждане России (если иное не предусмотрено международным договором или ФЗ);
• Наличие второго гражданского паспорта иностранного государства не предусматривает аннулирование российского удостоверения личности;
• Законом предусмотрена обязанность лица, имеющего двойное гражданство или вид на жительство в иностранном государстве, не позднее двух месяцев с момента получения второго гражданского паспорта уведомить орган, ответственный за миграционный контроль о получении указанного документа. Для этого обладателю двойного гражданства требуется обратиться в территориальный отдел данного органа по месту прописки, по месту проживания или по месту нахождения в пределах Российской Федерации;
• В четвертом пункте статьи 62-ФЗ под номером 6 отмечается необходимость уведомления уполномоченного государственного органа о получении двойного гражданства или вида на жительство в другой стране несовершеннолетним или недееспособным лицом. Ответственность за осуществление указанной процедуры возлагается на родителя или законного опекуна человека. Порядок и сроки извещения представителей уполномоченного органа аналогичны стандартной ситуации;
• В пятом пункте настоящей статьи указываются способы подачи письменного извещения. Согласно закону РФ «О двойном гражданстве», правом подавать уведомление обладают законные представители лица, имеющего второй гражданский паспорт иностранного государства, опекуны, поверенные в делах. Кроме того, допускается передача указанного уведомления в уполномоченный орган посредством почтовых услуг, а именно заказным письмом;
• Чтобы правильно оформить письменное уведомление о наличии двойного гражданства, следует обратиться к шестому пункту статьи:
  • Отмечается Ф. И. О. заявителя;
  • Число и место рождения;
  • Место, где проживает гражданин. При отсутствии такого требуется отметить место пребывания человека или место нахождения на территории России;
  • Паспортные данные или реквизиты иного удостоверения, подтверждающего личность гражданина Российской Федерации;
  • Указываются аналогичные паспортные сведения второго гражданства или другого документа, на основании которого лицо проживает на территории другой страны;
  • Дата и основание для получения двойного гражданства или документа, дающего право на проживание в другой стране;
  • Срок действия иностранного гражданского паспорта или вида на жительство;
  • Дата и подпись заявителя.

Читайте также об основных положениях ФЗ 99 здесь:

• К письменному извещению о наличии двойного гражданства надлежит приложить копии гражданских паспортов лица или дубликат документа, дающего человеку право на проживание на территории другой страны. Если уведомление подает представитель обладателя двойного гражданства, требуется приложить копию его удостоверения личности;
• Форма извещения и порядок его подачи определяется уполномоченным государственным органом, ответственным за миграционный контроль в России;
• Согласно п 9 закона о двойном гражданстве, обладатель иностранного паспорта освобождается от подачи письменного извещения, если об этом гласит международный договор или иной Федеральный закон;
• В соответствии с п № 4 статьи под номером 6, законные представители лиц, имеющих двойное гражданство, могут быть освобождены от подачи уведомления, если об этом гласит международный договор или иной Федеральный закон;
• Описанные в настоящей статье правила действуют в отношении лиц, обладающих одним и более иностранным паспортом или применительно к гражданам, располагающим видом на жительство в другой стране.

Проанализировав содержание статьи под номером 6 ФЗ-62, стоит сделать вывод, что законом Российской Федерации не запрещается наличие двойного гражданства, если это не противоречит международным соглашениям, подписанным РФ и законодательству страны. Кроме того, важно помнить, что наличие иностранного гражданского паспорта не влечет за собой аннулирование российского удостоверения личности и позволяет человеку пользоваться всеми правами, которые имеются у российских граждан.

Читайте также: ФЗ №52 в новой редакции.

Важно обратить внимание, что в соответствии с содержанием Федерального закона под номером 79, лица, состоящие на государственной службе в Российской Федерации, не могут обладать двойным гражданством. Нарушение условий закона влечет за собой увольнение лица по причине утраты доверия.

Последние поправки

После вступления в силу Федерального закона под номером 243 от 27 июля 2017 года в 62-ФЗ «О двойном гражданстве» были внесены изменения, направленные на совершенствование содержания закона с целью предупреждения нарушения его норм. Новое в законе о двойном гражданстве предусматривает внесение поправок в отдельные статьи или дополнение настоящего законодательного акта новыми пунктами.

Последние изменения, внесенные в закон о двойном гражданстве:

62-ФЗ был дополнен пунктом статьи 11.1. В соответствии с настоящим пунктом лицо, желающее получить гражданский паспорт Российской Федерации, обязано дать Присягу. Освобождение от Присяги получают:

• Несовершеннолетние лица;
• Граждане, признанные по решению суда недееспособными;
• Лица, обладающие степенью инвалидности, что ограничивает их в возможности прочитать текст и подписать документ;
• Другие лица, освобожденные от Присяги по решению Президента РФ.

Пункт «в» части второй 1 статьи 14. В связи со вступлением Крыма в состав России актуальным стал вопрос приобретения украинцами двойного гражданства. Настоящим пунктом предусмотрено, что нет необходимости отказываться от гражданского паспорта, если это предусмотрено международным договором. В случае, если гражданин Украины намерен отказаться от гражданства своей страны, надлежит подать заявление в уполномоченный государственный орган.

Статья 22 ФЗ «О двойном гражданстве» была дополнена следующими абзацами:

• Если человек, намеренный получить или восстановить российское подданство при подаче заявления на получение паспорта сообщил ложные сведения о себе либо было установлено, что его целью было разрушение основ конституционного строя РФ, принимается решение об отказе в получении российских документов;
• Указанные выше обстоятельства устанавливаются в судебном порядке. Отказ в получении двойного гражданства иностранным лицом будет правомерным, если по решению суда человек был привлечен к уголовной ответственности за совершение или подготовку к совершению преступления согласно статьям УК РФ;
• В ситуации, когда двойное гражданство намерены получить иностранные граждане, а также их супруги или дети, проверке подлежат все документы, поданные лицами для получения российских паспортов. Если было установлено, что какой-либо из представленных документов был подделан, отказ в получении гражданства получат все члены семьи.

Четвертый абзац статьи под номером 37. Соответствующий пункт в новой редакции был дополнен ссылкой на новый пункт статьи 11.1 о принесении Присяги иностранным лицом, желающим оформить двойное гражданство.

38 статья 62-ФЗ была дополнена пунктом 1.1. Если во время проверки иностранного гражданина, желающего получить гражданский паспорт РФ, было установлено, что лицо привлекалось к уголовной ответственности, сопряженной с террористической деятельностью, тогда в течение пяти дней с момента получения копии судебного постановления, оно должно быть направлено в государственный орган, который занимается вопросами получения подданства РФ.

Скачать закон «О гражданстве Российской Федерации»

Вступивший в 2002 году в законную силу 62-ФЗ «О гражданстве РФ» на сегодняшний день претерпел существенные изменения. Ключевой поправкой, внесенной в содержание Федерального закона, по праву считается введенная в оборот обязанность обладателей двойного гражданства уведомлять представителей УФМС о наличии иностранного гражданского паспорта или вида на жительство.

Содержание настоящего законодательного акта полностью регламентирует и контролирует порядок и сроки совершения указанной процедуры. Отмечается, что освобождение от извещения государственного органа по контролю и надзору о наличии двойного гражданства имеют право получить лишь те лица, которые на постоянной основе проживают на территории иностранного государства.

Несоблюдение соответствующего обязательства или нарушение сроков передачи уведомления о наличии двойного гражданства или иного документа, на основании которого человек проживает за пределами РФ, влечет за собой административную или уголовную ответственность.

Привлечение к административной ответственности правонарушителя будет законной, если:

• Был нарушен порядок подачи письменного извещения;
• Не был соблюден срок направления уведомления;
• Не были указаны правильно сведения в тексте уведомления или они не соответствуют действительности.

Наказанием для правонарушителя станет штраф, равный 500 или 1000 рублей.

Уголовная ответственности наступает в случае сокрытия факта наличия двойного гражданства или злостное нарушение установленного законом порядка. Наказанием для нарушения закона может стать:

• Штраф до 200 тысяч рублей;
• Штраф, размер которого соответствует заработку лица за один год работы;
• Исправительные работы продолжительностью до 400 часов.

Подводя итог стоит отметить, что российским законодательством допускается возможность наличия двойного гражданства. Однако лица, намеренные оформить гражданский паспорт иностранного государства, должны помнить о законодательных требованиях и ответственности, которая наступает при их несоблюдении.

Скачать Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»