25 ФЗ о муниципальной службе в Российской Федерации

Граждане, проходящие муниципальную службу, имеют определенные права, обязанности, полномочия и ограничения. ФЗ 25 регулирует и регламентирует основные принципы работы граждан в этой сфере. Также он контролирует правоотношения служащих с государственными органами и другими гражданами.

Общие положения закона

ФЗ РФ о муниципальной службе был принят Государственной Думой 7 февраля 2007 года, а одобрен Советом Федерации 21 февраля 2007 года. Последние изменения в нем произошли 26 июля 2017 года. 25 ФЗ содержит 10 глав и 38 статей. Этот закон регламентирует, регулирует и контролирует правоотношения и принципы процессов, по которым граждане Российской Федерации, иностранные лица и лица без гражданства поступают на муниципальную службу.

О последних нововведениях в ФЗ №131 читайте тут: 

Краткое содержание закона о муниципальных служащих:

• В первой главе описаны общие положения закона. Описаны цели и задачи закона, на какую сферу он влияет. Даны определения особых терминов, включая определение фразы муниципальная служба. Оформлены законы, акты и нормативы, влияющие на эту область кроме описываемого закона. Даны нюансы и принципы работы служащих и работников, а также принципы поступления граждан. Описаны правоотношения муниципальных служащих с другими государственными органами;
• В главе номер два дан список категорий должностей муниципальных служб, особый реестр, в котором ведется учет работников, принципы классификации. Описаны категории, по которым отбираются лица для поступления на работу;
• Третья глава описывает статус и систему работы муниципального служащего. Дан список обязанностей, прав и полномочий. Даны также запреты и ограничения. Разъясняется должность и отношения муниципального работника с гражданами и органами власти. Оформлены способы урегулирования конфликтов и спорных ситуаций. Описаны сведения об имущественной отчетности, обязательстве, в котором служащий отчитывается о доходах и расходах;
• В четвертой гл. оформлен процесс и мероприятия по поступлению гражданина на муниципальную службу. Способы поступления, необходимые документы, конкурсные места. Процесс проведения аттестации лица, необходимые для этого знания и навыки. Описаны ситуации и причины для расторжения договора о работе с поступившим на службу гражданином;
• В гл. пять всего две статьи. В одной описано рабочее время, трудовые обязанности и предписания. В другой статье оформлена система отпусков и подробное описание получения, сроков и оплаты отдыха;
• В шестой оформлены нюансы и особенности оплаты труда, стажа и сроков работы. Дан список гарантий, описана пенсия для гражданина и членов его семьи при разных ситуациях;
• В седьмой всего две статьи. В одной статье описаны способы и причины поощрения муниципального работника, процессы получения премии и предписания для ее получения. В другой оформлена ответственность и способы наказания, штрафы и т. д.;
• В восьмой главе описана работа кадрового отдела с каждым поступившим на службу гражданином. У каждого работника есть личное дело и персональные данные, а также реестр с учетом, где оформляется вся информация о лице, меняющаяся и дополняющаяся при необходимости;
• В главе девять описана экономическая сторона работы муниципальных служб, а также программы повышения квалификации и развития работников, процессы, мероприятия, способы и нюансы;
• В главе номер десять оформлены заключительные и дополнительные положения, требования и условия закона.

Кроме описываемого закона, на область муниципальной службы влияют другие Федеральные законы, Конституция Российской Федерации. Каждый поступивший на работу гражданин подписывает трудовой договор.

Смотрите также последние коррективы в ФЗ №79. Ссылка тут:

Вам будет интересно также ознакомиться с основными положениями федерального закона 210. Подробнее по ссылке:

Какие были внесены изменения?

Последние изменения в закон 25 о муниципальной службе были внесены 26 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 192. Изменения произошли в статье 13, 1 части, пункт 10. Согласно этому пункту гражданин не может быть принятым на муниципальную службу, в случае, если не прошел военную службу. В случае, если гражданин обжаловал решение комиссии в суде, в течение 10 лет с момента вынесенного судом решения он не может быть принят на службу.

В ст. 11 описываемого закона дан список прав муниципального служащего:

• Он имеет право на изучение документов, в которых описаны его должностные обязанности, оценка деятельности и условия карьерного роста;
• Лицо имеет право на пенсионное обеспечение;
• Права на требование об обеспечении всеми техническими и организационными условиями для эффективного и корректного выполнения обязанностей;
• Имеет право на защиту прав, свобод и интересов, а также на рассмотрение конфликтных ситуаций в индивидуальном порядке;
• Выплату зарплаты и вознаграждений в соответствии с трудовым договором;
• Лицо имеет право на создание объединений и профсоюзов;
• Он имеет право на получение выходных в соответствии с законодательством, включая праздничные дни и оплачиваемый отпуск;
• Права на просмотр и изучение собственного личного дела, включая все имеющиеся там бумаги;
• Имеет право на внесение предложений об улучшении эффективности труда и получении информации, необходимой для корректного выполнения обязанностей;
• На защиту личных данных;
• Повышение квалификации или любое другое обучение в счет финансирования организации;
• Имеет право на участие в любых муниципальных конкурсах по замещению должностей.

Читайте также о последних коррективах в ФЗ №68 по ссылке:

А в 12 статье описываемого закона оформлены все обязанности муниципального служащего:

• Он обязан соблюдать все законы, нормативы и акты Российской Федерации;
• Обязан предотвращать конфликтные ситуации и сообщать начальству о возможных конфликтных ситуациях;
• Соблюдать обязательства согласно всем предписанным инструкциям;
• Выполнять обязательства, не нарушая ограничений и запретов, предписанных настоящим Федеральным законом;
• Он обязан быть толерантным и соблюдать все права и право на свободу граждан;
• Сообщать руководителям о намерениях принятия иностранного гражданства или выхода из гражданства Российской Федерации;
• Соблюдать все предписанные правила и инструкции, принятые местными органами самоуправления;
• Предоставлять необходимую информацию и сведения о себе и своей семье, согласно законодательству РФ;
• Обучаться, развиваться и повышать квалификацию для эффективного и корректного выполнения обязанностей;
• Он обязан беречь и хранить государственное и муниципальное имущество;
• Хранить и держать в секрете любую полученную на службе информацию.

В ст. 14 ФЗ 25 описано, что запрещается служащему во время прохождения муниципальной службы:

• В определенных настоящим ФЗ случаях замещать должность муниципальной службы;
• Работать по проектам иностранных инвесторов и других иностранных лиц без письменного уведомления начальства;
• Вести предпринимательскую, коммерческую или некоммерческую, общественную или кооперативную деятельность;
• Участвовать в попечительских или некоммерческих иностранных советах, включая органы управления;
• Отвечать на процессах в качестве поверенного или доверенного лица;
• Для урегулирования конфликта перестать исполнять должностные обязанности;
• Получать любые подарки или вознаграждения, от третьих лив в связи с положением служащего;
• Создавать религиозные общины, политические партии или общественные объединения (ФЗ с последними изменениями на 2018 год тут:);
• Кроме командировочных поездок выезжать за пределы страны за счет финансирования третьих лиц;
• Использовать свои права, как мун. служащего, не для выполнения собственных обязанностей;
• Использовать не для выполнения обязанностей муниципальное имущество или предоставленную на работе информацию;
• Использовать собственный статус для каких-либо агитаций;
• Принимать без письменного разрешения от начальства награды.

В 15 статье описываются способы и условия получения дохода гражданами в рамках прохождения муниципальной службы и других внешних способов. Согласно этой статье каждый гражданин, проходящий службу, обязан предоставлять руководителям информацию об имеющейся недвижимости и любых дополнительных доходах.

Скачать последнюю редакцию ФЗ 25

Закон о муниципальной службе создан для разъяснения и объяснения гражданам условий труда при муниципальной службе. Этот закон показывает и рассказывает процессы и способы поступления, ограничения, обязанности и права. В случае, если гражданин хочет поступить на муниципальную службу, рекомендуется изучить описываемый закон.

Скачать Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О муниципальной службе в Российской Федерации» можно по ссылке.