Содержание
Парадокс, но к 2018 году в российском законодательстве так и не нашлось местечка для долгожданного и востребованного закона об обращении человека как с собственными питомцами, так и с уличными животными.
Уголовный кодекс РФ в ст. 245 предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными, подразумевая под этим причинение боли и страданий. Но ответственность за халатное отношение к домашним питомцам по-прежнему не регламентируется, равно как не принят закон, прописывающий правила их содержания гражданами и владельцами «живых уголков», зоопарков, дельфинариев, цирков и др.
Законодательство РФ об ответственном обращении с животными
Проект федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был представлен на рассмотрение еще в 2010 году(!). Документ включает в себя понятийный аппарат, устанавливает полномочия государственных органов местного самоуправления и субъектов РФ по надзору в сфере обращения с животными, предусматривает запрет притравочных станций, передвижных дельфинариев и контактных зоопарков в торговых центрах. В законопроекте также говорится о создании приютов, кастрации и чипировании бездомных собак и кошек. Наконец, в тексте закона названы требования к содержанию, обращению с домашними и бездомными животными, их использованию.
Федеральный закон о животном мире в последней редакции читайте здесь:
Читайте Федеральный закон об опеке и попечительстве в 2018 году по ссылке:
В марте 2011 года проект был принят депутатами Госдумой РФ в первом чтении. Но по какой-то причине процесс прекратился.
О последних изменениях в законе о конкуренции читайте тут:
После того, как осенью 2016 года в интернете прогремели кадры жестокой расправы двух девушек из Хабаровска над кошками и собаками, всколыхнувшие общество, вопрос скорейшего принятия закона был поднят вновь Президентом. Рассмотрение нормативно-правового акта во втором чтении назначали вначале на середину июня, потом на конец июля 2017 года. Позже заявлялось, что законопроект находится «почти на выходе» и будет принят в ближайшие месяцы одновременно с соответствующими подзаконными актами (речь о постановлении правительства). По состоянию на начало марта 2018, закон все еще официально не опубликован.
Ознакомьтесь также с основными положениями Федерального закона №73 в новой редакции тут:
Однако прогресс в данном вопросе наблюдается. В конце декабря 2017 года были одобрены поправки в статью 245 УК РФ, ужесточившие ответственность человека за жестокое обращение с животными. Теперь закон предусматривает наказание в виде крупного штрафа, исправительных или обязательных работ, ареста, а также лишения свободы на срок до трех лет. Те же деяния, совершенные при отягчающих обстоятельствах, грозят, в лучшем случае, — штрафом до 300 тыс. руб., в худшем — лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Вам будет интересно: ФЗ о конституционном суде в РФ. Читайте подробнее в статье тут:
В конце декабря 2017 года в целях предотвращения жестокого обращения с животными, депутатами Госдумы РФ были приняты поправки к ФЗ об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. После корректировки законопроекта при участии комиссии, 28 февраля 2018 г. документ был одобрен. Согласно содержанию принятого закона, подготовка и дрессировка собак для участия в охоте допускается только в отношении охотничьих пород. Проводить ее можно только в закрепленных охотничьих угодьях. Животным, находящимся в неволе и используемым в процессе притравки охотничьих псов, не должен причиняться физический вред. Жестокое обращение недопустимо. Должны применяться ограждения, препятствующие причинению вреда животному охотничьей собакой.
Об основных положениях ФЗ 311 читайте тут:
В статье мы рассмотрим положения упомянутого законопроекта, который рано или поздно будет принят российскими законодателями.
Далее читайте об актуальных изменениях ФЗ 59. Редакция 2018 года тут:
Правила содержания животных прописаны в главе 3 закона, включающей следующие статьи о следующих аспектах:
9. Обязанности владельцев;
10. Регистрация;
11. Перевозка;
12. Приюты;
13. Домашние животные.
Правила содержания собак в квартире
Собака является собственностью хозяина, потому ответственность как за жизнь и здоровье, так и за ее действия несет владелец.
Обобщим правила содержания собак в многоквартирных домах:
- В многоквартирном доме содержать собак позволено не только в приватизированных квартирах, но также в коммунальных, если у ваших соседей отсутствуют медицинские противопоказания. В то же время, их запрещено содержать в местах общего пользования многоквартирного дома: на лестничной клетке, чердаке, в подвале и т.д.
- Максимальное количество собак, проживающих в одной квартире, законом не регламентировано. Однако их число должно соотноситься с бытовыми условиями и возможностью владельца соблюсти правила содержания всех питомцев.
- Собаки не должны нарушать общественную тишину в ночное время, рамки которого устанавливаются местными законами (в среднем по стране это период с 10 часов вечера до 8 утра). В том числе, находясь вне дома владелец должен позаботиться, чтобы питомец не скулил и не лаял в это время (ФЗ о тишине подробнее тут:)
- Собаки не должны загрязнять места общественного пользования и придомовую территорию. Практически повсеместно в России существуют местные законы, предусматривающие специальные условия для выгула собак.
Владельцам следует помнить следующее:- При выгуле питомец должен находиться на поводке и в наморднике. Отпускать пса можно только в малолюдных местах;
- На ошейник крепится карточка (жетон) с контактными данными хозяев;
- Дети до 14 лет и лица в состоянии алкогольного и иного опьянения к выгулу не допускаются;
- Выгуливать пса в общественных местах (парках, скверах), а также вблизи от детских учреждений и на детских игровых площадках запрещено;
- За животным необходимо убирать.
Подробнее читайте в статье о правилах выгула собак на нашем сайте.
Порядок и условия содержания собак в частном доме
Как по закону содержать собак в квартире мы описали. Теперь разберемся в правилах содержания собак в частном доме.
Выгул, в особенности когда дело касается потенциально опасных пород, без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается. Исключением является ситуация, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу на законном основании (право собственности, договор аренды). О присутствии такой собаки информирует предупредительная надпись при входе на территорию дома.
Следующие правила актуальны для питомцев, проживающих как в квартирах, так и в домах.
Владельцы обязаны:
- Регистрировать собак в местных ветеринарных надзорных органах, ежегодно ставить прививки от бешенства и других «местных» инфекций (при поступлении соответствующих распоряжений на региональном уровне).
- Своевременно обращаться за ветеринарной помощью. В случае гибели пса его тело сдается в ветеринарную службу.
- Содержать пса в условиях, соответствующих его биологическим особенностям. Запрещено оставлять собак на длительное время без присмотра и физически наказывать.
Какие породы запрещено содержать в квартире?
В мире насчитывается более тысячи пород собак. Часть из них была естественным способом сформирована природой. Другие же, благодаря соседству с человеком, были выведены искусственно путём скрещивания. Среди многообразия пород есть компаньоны, пастухи, охранники, волкодавы и другие.
Некоторые из выведенных пород считаются опасными для человека. В большинстве стран они под запретом либо законом наложены определённые ограничения в их содержании. Главная цель такого регулирования – предотвратить травматизм и смертность от укусов собак.
В России опасными породами признаны:
- Американский питбультерьер;
- Южноафриканский бурбуль;
- Карельская медвежья собака;
- Анатолийский карабаш;
- Американский стаффордширский терьер;
- Алабай;
- Кавказская овчарка;
- Метисы (помесь) перечисленных пород.
Собаки особо опасных пород подлежат обязательной регистрации. Их содержание и выгул запрещён:
- Лицам с ограниченными физическими возможностями;
- Людям, не имеющим свидетельства о прохождении специального обучения;
- Несовершеннолетним гражданам.
Ограничения, связанные с местом проживания питомца, действующими законами не установлены. Собак в квартирах можно держать любых, если бытовые условия позволяют выполнять предусмотренные законодательством требования о содержании.
Куда обращаться, если у соседей постоянно лает собака?
Что делать, если источником шума в многоквартирном доме является нескончаемый лай или вой? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в квартире в одиночестве даже на короткий срок. Чтобы решить эту проблему, проведите вначале беседу с хозяином.
Если же соседи уверены, что вой или лай вызваны тем, что собаку наказывают физически (слышны крики, удары, шум), они вправе написать жалобу в полицию на хозяина пса, ссылаясь на статью 245 УК РФ о жестоком обращении с животными. Не лишними будут фото- и видеосвидетельства, а также показания соседей. Сотрудники полиции обязаны навестить владельца квартиры и проверить условия содержания собаки.
Скачать текст закона для владельцев собак
Прописная истина, которая гласит, что «мы в ответе за тех, кого приручили», никогда не потеряет своей актуальности. Наши братья меньшие полностью зависят от нас, мы ответственны за их содержание, уход, воспитание, здоровье, лечение, поведение и другие аспекты.
В России до сих пор отсутствует четкое законодательное регулирование вопроса содержания собак и других домашних животных. Есть надежда, что в скором времени законопроект, который находится на этапе утверждения еще с 2010 года, все же будет принят. Потому заранее предлагаем ознакомиться с положениями нормативного акта о содержании собак.
Скачать Проект Федерального закона N 458458-5 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в последней обнародованной на сегодня редакции.
