Содержание
Время, проведенное с животными для большинства людей является источником приятных эмоций. В этот момент в организме вырабатывается окситоцин, известный как «гормон счастья», что благоприятно влияет на настроение и здоровье человека. К сожалению, не каждый подобный контакт бывает положительным опытом для братьев наших меньших. Если же речь идет о жестоких методах обращения, то для некоторых животных общение с человеком становится угрозой их жизни. Для устранения подобных асоциальных явлений был разработан особый законопроект, однако его вступление в силу до сих пор не состоялось.
Общие положения закона о защите животных
В настоящее время в России нет единого утвержденного закона, защищающего животных от жестокого обращения. Законопроект на данную тему первый раз был представлен в 1999 году, но отклонен президентом РФ из-за размытости предмета правового регулирования. Через 11 лет, 23.03.2011, члены Государственной Думы одобрили в первом чтении проект нового ФЗ под номером 458458-5, который носит название «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Однако закон на рассмотрении в Госдуме находится до сих пор.
Подробности о ФЗ о животном мире в РФ здесь:
Какие пункты включает непринятый законопроект:
- Введение в суть закона, лексика и терминология, область применения;
- Обращение с животными согласно сфере компетенции федеральных органов государственной власти;
- Права представителей населения страны касательно защиты зверей;
- Регламент правил надлежащего обращения с представителями животного мира;
- Приведение данных об интернациональных пактах на аналогичную тему;
- Заключение, итоги.
Читайте также ФЗ №181 в последней редакции:
Сферы распространения закона в перспективе:
- Животноводческая, рыбоводческая, кинологическая деятельность;
- Правила обращения с представителями животного мира, обитающими на заповедных территориях;
- Хозяйственная отрасль, обеспечивающая государство продуктами охоты (пушнина и пр.);
- Регламент содержания домашних питомцев;
- Деятельность по эксплуатации представителей фауны для изготовления фармакологических препаратов (панты маралов и пр.);
- Эксплуатация животных с целью развлечения (цирки, зоопарки и пр.);
- Иные виды деятельности с использованием животных.
Ознакомьтесь с последними изменениями ФЗ 115 здесь:
Защита животных от ненадлежащего обращения, согласно компетенции уполномоченных органов, должна включать в себя:
- Разработку и принятие мер на высшем уровне, которые будут способствовать ограждению фауны от негуманного обращения;
- Разработку и внедрение федеральных программ аналогичного содержания;
- Укрепление интернационального сотрудничества для эффективной борьбы с преступлениями против живой природы;
- Построение и внедрение в общество стандартов, способных повысить уровень социального сознания касательно гуманного отношения к животным.
Отвергнутый текст законопроекта описывает ряд принципов обращения с братьями нашими меньшими, затрагивающими все сферы контакта людей с животными, а именно:
- Бесчеловечное поведение в отношении к представителям животного мира является безнравственным и не может служить характеристикой развитой личности;
- Животные должны быть снабжены соответствующими условиями для нормальной жизнедеятельности. Звери, содержащиеся в неволе или на заповедных территориях, обеспечиваются надлежащим уходом;
- Гибель, жестокое обращение, причинение страданий и увечий животным недопустимы;
- Игнорирование и нарушение положений актуального закона может стать основанием для прекращения прав на владение животным.
Какие законы РФ защищают животных?
На текущий момент свод российских законов содержит ряд актов, нацеленных на защиту животных от негуманного обращения. Среди них:
- Гражданский Кодекс РФ, ст. под номерами 137, 210, 230, 232, 1080, 1082, 1083;
- Уголовный Кодекс (список и описание статей приведены далее);
- 52 ФЗ «О животном мире»;
- КоАП РФ (регламент назначения мер административной ответственности представлен подробно далее по тексту статьи);
- ФЗ «О штрафных санкциях за нарушение законодательства РФ в области охраны животных и временных правил содержания собак и кошек в Москве».
Меры наказания за жестокое обращение с животным
Итак, свод отечественных законов действительно располагает рядом документов, фиксирующих меры за противоправные действия в отношении представителей животного мира. Но споры в обществе не утихают. Зоозащитники справедливо интересуются вопросом: какое наказание предусмотрено за жестокое обращение с животными? Кто регулирует их приведение в исполнение? Каков шанс, что правонарушитель не совершит повторное злодеяние? Давайте разберем, что в качестве наказания предлагает закон.
Административная ответственность
В ст. 7.11 КоАП указаны размеры денежных взысканий за ненадлежащее «использование объектов животного мира». Термин подразумевает нелегальное изъятие зверя из привычной среды, что само по себе ему наносит большой вред, и его эксплуатацию в целях наживы без создания для живого существа надлежащих условий существования. Штраф за такой проступок невелик: от пятисот до тысячи руб. для рядовых граждан; должностные лица выплатят от одной до двух тысяч рублей. В статье под порядковым номером 8.20 дано описание штрафа за уничтожение муравейников или птичьих гнезд (от трехсот до пятисот руб.). Нарушения охотничьих правил, включая браконьерство, проведение охоты в неположенных местах или в неразрешенные сроки, отсутствие документированного разрешения, влекут денежные выплаты в размере от двух до пяти тысяч рублей (ст. 8.33).
Если правонарушитель уничтожил редкого представителя фауны, занесенного в Красную Книгу, он выплатит от одной до полутора тысяч рублей. Штраф за аналогичное преступление, совершенное должностным или юридическим лицом, будет равен 2 – 3 тысячам или 20 – 30 тысячам рублей соответственно (ст. 8.35). Пренебрежение ветеринарно-санитарными правилами карантинирования наказывается денежными санкциями в 500 – 1000 руб (ст. 10.6). Юрлица выплатят за такое же нарушение 10 – 20 тысяч рублей или будут наказаны приостановлением деятельности на определенное время.
Уголовная ответственность
Нелегальное перемещение через границу государства зверей или птиц, относящихся к особо редким и ценным породам, согласно ст. 226.1 УК РФ, карается заключением от трех до семи лет, а также выплатой до 1 млн рублей.
Меры наказания за жестокое обращение с представителями животного мира, повлекшее их гибель или причинение увечий, описаны в ст. 245. Отягчающими факторами в данном случае будут:
- Действия, совершенные в групповом порядке и/или по предварительной договоренности;
- Демонстрация жестокого отношения к животным в присутствии малолетнего лица;
- Особо жестокие и садистские действия;
- Трансляция процесса через СМИ и Интернет;
- Жестокие действия, применяемые более чем к одному живому существу.
Тяжесть совершенного преступления оформляется наказанием в виде:
- Назначения обязательных или исправительных работ сроком на 360 часов и один год соответственно;
- Лишением свободы сроком до полугода;
- Денежными выплатами в размере до 80 тысяч рублей;
- Штрафом, сумма которого равна шести ежемесячным зарплатам правонарушителя.
Нелегальный промысел диких зверей, представляющих особую ценность для государственного фонда, согласно ст. 258.1, может повлечь различные варианты наказаний, включая:
- Отправление на обязательную, исправительную или принудительную трудовую деятельность сроком на 480 часов, до 2-х лет и до 3-х лет соответственно. В последнем случае нарушителю придется также выплатить около миллиона рублей;
- Пребывание в местах лишения свободы сроком до трех лет.